方案一採一段式收費，對長短途駕駛何者有利？

Question

Accepted Answer

方案一對長途通勤者最為有利，對中短途則相對不利。

針對國道計程收費的方案一，其核心收費邏輯為「一段式收費、無免費里程」，每公里將收取 0.82 元。此種費率結構意味著，無論駕駛人行駛距離長短，只要一踏上高速公路即開始計費，沒有任何緩衝或優惠里程。這種設計的直接結果是，對於行駛里程較長的通勤者而言，雖然每公里費率看似固定，但總體支出的增加相對較少，因此方案一對長途使用者最為有利。反之，對於每日通勤里程較短的駕駛人，例如僅需行駛數十公里的族群，由於缺乏免費里程的設計，即使總里程不高，也需要支付相對較高的費用，使得此方案對中短程通勤者構成較大的經濟負擔。
費率結構與計費起始點

方案一採用的「一段式收費」模式，意味著所有高速公路里程皆以相同的單價計算，即每公里 0.82 元。最關鍵的差異點在於「無免費里程」，這與其他方案（如方案二的 10 公里免費、方案三的 20 公里免費）截然不同。因此，一旦車輛駛入高速公路，計費即刻開始，無論是短暫使用還是長途奔馳。
長途通勤者的成本效益分析

對於每日需要長途行駛的駕駛人，例如往返雙北與桃園、新竹，或是中南部都會區之間的通勤者，方案一的固定費率結構反而能帶來成本效益。雖然總體費用會隨里程增加而提高，但相較於其他可能包含較高單價里程的方案，或是在免費里程用罄後費率急遽上升的設計，方案一的單一費率使其在長距離使用時，整體費率結構相對穩定且可預期。
中短程通勤者的負擔評估

相較之下，方案一對於中短程通勤者則顯得較為不利。以每日行駛約 36 公里（相當於林口至台北市區的單程里程）為例，即使套用方案一的 0.82 元/公里費率，並考量 ETC 九折優惠，仍需支付約 27 元的通行費。若與方案二（約 23 元）或方案三（約 17 元）相較，方案一的成本明顯偏高，這對於預算考量較為敏感的中短程使用者來說，將是一筆不小的額外開銷。
與其他方案的比較視角

將方案一置於三種方案的整體脈絡中觀察，其簡單的費率結構雖符合部分學者專家對於國外計程收費系統的參照意見，且易於理解。然而，在實際應用上，它犧牲了對不同使用情境的彈性考量。方案二與方案三透過導入免費里程，試圖緩解短程使用者的負擔，並在方案三中加入長途優惠，以平衡不同距離的通行者，這些設計都是方案一所缺乏的。

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