歐盟為何對上汽集團電動車課徵最高 36.3%關稅？

Question

Accepted Answer

歐盟對上汽集團電動車課徵高關稅，主因在於其配合調查的程度與意願。

歐盟委員會對中國進口電動車課徵的關稅稅率，係根據各車廠與其供應鏈是否配合調查、以及對市場公平競爭造成的影響程度而定。其中，上汽集團因被認定對歐盟的調查措施配合度不足，未能提供所需的供應鏈與產品相關商業資訊，因此被課徵了最高 36.3%的關稅，遠高於其他中國品牌如比亞迪（17.0%）或吉利集團（19.3%）。此舉反映了歐盟在保護本土產業同時，也針對不同程度的市場干預行為採取差異化應對。
上汽集團配合度低，導致稅率居高不下

歐盟委員會的文件顯示，上汽集團在配合調查過程中，並未如比亞迪或吉利集團般聘請相關專家或事務所，以協助提供其供應商文件、車用零件等商業資訊。這種合作程度的顯著差異，是導致上汽集團被課徵 36.3%關稅的主要原因。相較之下，比亞迪的臨時稅率為 17.4%，調整後草案為 17.0%，顯示其配合調查的程度較高，獲得相對較低的稅率。
關稅差異反映歐盟對「不公平競爭」的判斷

歐盟對中國電動車加徵關稅的機制，是基於對「不公平競爭」程度的評估。此機制影響的範圍不僅包括中國集團旗下的電動車，也涵蓋了非歐洲與中國合資車廠，以及歐洲與中國合作車廠。例如，非歐洲與中國合資車廠同樣面臨 36.3%的高關稅稅率，這顯示歐盟的考量並非僅限於品牌來源，而是更廣泛地檢視其在歐洲市場的營運模式與對當地產業的潛在影響。
特斯拉因「個別審查」獲得較低關稅

與上汽集團形成對比的是 Tesla。該品牌透過提交經證實的「個別審查」請求，並依據其收到的具體補助情況，向歐盟提出獨立計算的稅制基礎。最終，Tesla 成功爭取到較低的 9%加徵稅率，這也印證了歐盟在課稅標準上，會考量個別車廠的特殊情況與合作意願。
加拿大跟進提高關稅，全球貿易保護主義抬頭

除了歐盟，加拿大也宣布將自 2024 年 10 月 1 日起，對中國製造的電動車課徵 100%的關稅，跟進美國的腳步。這項措施將涵蓋部分混合動力乘用車、卡車及巴士，並將疊加於現有的 6.1%關稅之上。此舉不僅是為了保護加拿大國內製造業，也反映了全球主要經濟體在電動車領域，正逐步採取更強硬的貿易保護措施。

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